冬春交替季节不仅是云南省枯水季节，也是火电缺煤最为严重的时期，预计电煤缺口约630万吨。水、煤资源短缺将严重制约水火电机组出力，云南电网将面临39亿千瓦时的电量缺口，电力供应形势严峻。"煤电油运"等瓶颈制约在云南省仍较为突出。

　　2006年由于云南省工业生产增长较快，对煤电的需求加大，全省规模以上工业企业累计用电量达430.65亿千瓦时，比上年增长18%。随着装机容量的增加，电煤需求量也不断上升，云南省内煤矿建设滞后难以满足电源需求的矛盾越来越突出，受煤矿治理整顿的影响，云南电网滇东和昆明地区的火电厂电煤供应量急剧下降，库存大幅减少，加之来水不足，水电出力大幅度下降，云南省电力供应十分紧张。

　　目前云南省铁路运能、运力严重短缺，运能只能满足请车需求的18%，铁路运输紧张矛盾在短时期内难以有效缓解。此外，油价的上涨和供应不足，除影响工业企业生产以外，还使得公路运输单位和个人的运力受限及成本增加，使得运力紧张的问题更为突出。

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